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法工部2013年工作总结

2013年法工部围绕州总工会和省总年初制定的工作目标，全面贯彻落实省总工会十二届七次全委会精神，夯实基础、狠抓落实、开拓创新，在推动劳动立法，完善创新劳动争议预防调解机制，强化工会法律监督和法律援助工作，进一步提了工会干部和职工法律素质，工会法律工作上了一个新的台阶。充分发挥工会法律工作在加强和创新社会管理，维护职工合法权益，建立和谐稳定劳动关系中的积极作用。
一、积极推动和参与立法，实现源头维权
1、高度重视配合做好<劳务派遣若干规定>（草案）公开征求意见工作，切实把征求意见工作作为一项重要任务抓紧抓好。《劳务派遣若干规定》是我国《劳动合同法》的重要配套规章，将对完善劳动合同制度，规范劳务派遣行为，解决当前劳务派遣用工领域的突出问题，维护广大被派遣劳动者的合法权益，促进劳动合同法贯彻落实等方面产生重大影响。
为配合做好公开征求意见工作，法工部认真贯彻省总下发的全总《关于配合做好<劳务派遣若干规定>（草案）公开征求意见工作的通知》的精神，在全州范围积极开展公开征求意见工作，要求全州各级工会切实把配合做好<劳务派遣若干规定>（草案）公开征求意见工作作为落实党的群众路线教育，促进企业发展、维护职工权益，维护社会稳定大局的高度，充分认识规范劳务派遣行为的重要性和必要性，认真听取和全面反映广大职工的意见建议，使《规定》具有更强的科学性、针对性、可操作性，在进一步规范劳务派遣、促进劳动关系和谐稳定方面发挥突出效用。周密部署，科学有序地组织征求意见工作，全州各级工会认真借鉴配合做好《劳动合同法（草案）》、《劳动合同法修正案（草案）》公开征求意见工作的经验，切实加强组织领导，安排了专人负责此项工作。充分动员，认真部署，制定了具体工作方案，明确工作安排和职责分工，确保了征求意见工作充分、全面、真实、客观地进行。切合实际，可操作性的提出意见和建议。
2、开展《劳动合同法（修正案）》实施工作专题调研，年初协同人大、政协深入各县和部分州属企事业单位调查了解《劳动合同法（修正案）》实施后的新情况新问题，协助政府做好执行工作，推动相关法律法规进一步完善。
3、加强与州人大的协调，继续搞好法律法规的调研。
二、加强劳动争议预防、化解、调处工作
1、加大了基层劳动争议调解组织建设工作力度，目前全州各县、各州属规模以上的企事业普遍建立劳动争议调解组织，多数企业中设立劳动争议调解员。积极推进了劳动争议调解机制建立，进一步加强了劳动争议信息员队伍建设，充分发挥基层劳动争议调解组织和劳动争议调解员的作用，做到了及时报送企业劳动争议信息，及时排查、预防、化解劳动关系矛盾，切实把矛盾解决在基层、消除在萌芽状态，减少了劳动争议案件的发生，避免群体事件的发生。
2、进一步规范和完善企业工会劳动争议调解工作，重点加强了非公有制企业劳动争议预防调解工作，同时推进了小微型企业调解代表工作，基本建立健全了调解机制，发挥了非公和小微企业调解组织作用。
三、加大劳动法律监督力度，切实保障职工劳动权益
法工部认真贯彻落实《四川省总工会 四川省人力资源和社会保障厅关于进一步加强工会劳动法律监督与劳动保障监察协作工作的意见》精神，切实按照《意见》要求，推进劳动法律监督与劳动保障监察协作组织建设，与州人力资源和社会保障局联合下发通知，安排部署工会劳动法律监督与劳动保障监察协作工作，要求各县总工会在非公企业较多的乡镇（街道）、工业园区等基层建立和完善劳动法律监督与劳动保障监察协作机制，加强基层监督组织和监督员队伍建设，强化源头监督的机制建设，从源头上预防用人单位的劳动违法行为。要求各级工会针对全省劳动法律监督工作的实际需要，出台进一步健全和完善工会劳动法律监督与劳动监察协作机制的意见，推进各级监督组织、监督员作用的发挥。普遍推行《工会劳动法律整改意见书》（对企业）和《工会劳动法律整改建议书》（对政府部门）制度。积极参与侵犯职工权益重大案件的调查处理，提出工会意见建议，督促有关部门严肃查处。
四、推进法律援助工作，增强维权实效
1、进一步完善职工法律援助工作制度，按照省总法工部的安排，结合我州实际，下发了《进一步加强职工法律援助工作的意见》通知，在制度衔接、职能互补、经验推广、评选表彰等方面作出了明确规定。
2、积极参与省总关于第三批“全国工会职工法律援助维权服务示范单位”申报工作。
3、高度重视法律援助工作，年初州总工会将视法律援助金费纳入预算，预算经费为2万元。进一步建立健全法律援助工作制度，充分发挥工会法律顾问作用。积极开展工会法律援助工作调研，就如何进一步发挥工会法律顾问作用做深入调查和研究。按照《四川省总工会2012－2014年推进职工法律援助工作规划》要求，加大工会职工法律援助机构建设的力度，目前全州各县基本建立了工会职工法律援助机构。
4、高度重视信访工作，热情接待来信来访人员，积极为来行来访职工服务。今年受理职工投诉4起，受理和处理率达100%。
五、积极开展“六五”普法工作，提高广大职工法律素质和法律意识
精心组织，认真落实“六五”普法各项工作，扎实编制“六五”普法规划和年度普法计划，确保“六五”普法工作顺利推进。切实按照省总工会下发的《关于在工会干部和职工中开展法制宣传教育的第六个五年规划》和中共阿坝州委、阿坝州人民政府下发的《阿坝州全民法制宣传教育第六个五年规划》要求，全州各级工会，高度重视“六五”普法工作，切实加强领导，认真贯彻组织实施，紧紧围绕“加快发展、构建和谐、实现富裕”这个主题和全面建成“一强一地两区”的目标任务这条主线，以抓住“发展、稳定、民生、开放”四件大事为契机，以依法推进“两个普遍”为着力点，牢固树立“以职工为本，主动依法科学维权”的工会维权观，确保《规划》的顺利实施。一是组织到位，确保宣传贯彻工作顺利进行。切实按照省总法工部和州法建办的要求，积极开展“六五”普法工作，积极宣传《劳动合同法（修正案）》、《四川省企业工资集体协商办法》等法律法规的学习宣传。认真规划 “12?4”全国法制宣传日等主题宣传活动。
六、继续加强基层工会法人资格登记工作
继续加大基层工会法人资格登记工作力度，推进全州基层工会法人资格登记工作的规范化、普遍化。
认真贯彻落实全省工会法律工作会精神。加强与相关新闻单位的协作，加大对工会法律援助等维权服务工作的宣传报道，增强职工群众的维权意识。同时，积极学习使用和掌握法律部OA系统日常维护和信息录入技术及管理，准确从OA系统中录入各级工会法律工作情况。

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2013年9月29日